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　　為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，東陂鎮(zhèn)緊密?chē)@省委“1310”具體部署和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，根據(jù)《連州市貫徹落實(shí)<廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要>的實(shí)施方案》及市委市政府的工作指示，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政和法治政府建設(shè)，履行相關(guān)職能，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，較好完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署工作

　　（一）堅(jiān)定政治方向，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神

　　一是把牢政治方向，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神等系列重要講話(huà)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組及“三會(huì)一課”重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。截至2023年12月31日，我鎮(zhèn)共開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)14次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)29次，累計(jì)培訓(xùn)約1193人次，全面落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），做好習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的宣傳。截至2023年12月31日，我鎮(zhèn)組織開(kāi)展城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕等主題宣講共5場(chǎng)次。

　　（二）加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，牢牢把握新時(shí)代法治建設(shè)重大部署

　　我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署。一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，掀起學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于法治建設(shè)的部署和重要論述的熱潮。我鎮(zhèn)主持召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，并通過(guò)開(kāi)展研討交流，深學(xué)細(xì)悟黨的二十大提出的法治建設(shè)重大部署，進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場(chǎng)、夯實(shí)理論根基、把準(zhǔn)前進(jìn)方向，不斷推動(dòng)法治建設(shè)工作走向深入。二是緊密結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署。我鎮(zhèn)要求各職能部門(mén)結(jié)合工作要點(diǎn)、對(duì)照法治建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持圍繞大局，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，保質(zhì)保量，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治社會(huì)。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密?chē)@省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)

　　（一）加強(qiáng)法治思想理論學(xué)習(xí)，探索法治宣傳新模式

　　我鎮(zhèn)高度重視宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作。推動(dòng)習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)在法治工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。一是把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，積極開(kāi)展法治思想理論學(xué)習(xí)專(zhuān)題，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神、會(huì)議內(nèi)容，并落細(xì)落實(shí)工作部署。二是把習(xí)近平法治思想與東陂紅色基因教育緊密結(jié)合，強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，常態(tài)化抓好黨員干部、村兩委干部教育培訓(xùn)，讓黨員干部和村“兩委”干部深刻地把握習(xí)近平法治思想精髓要義，切實(shí)提高依法行政能力。三是多形式落實(shí)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳工作，積極探索全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想新模式。我鎮(zhèn)牢牢把握東陂鎮(zhèn)“村BA”籃球賽活動(dòng)的契機(jī)，大力開(kāi)展“八五”普法活動(dòng)，充分發(fā)揮村委會(huì)法治教育基地、法治宣傳新陣地的作用，聚焦習(xí)近平法治思想宣傳。

　　（二）緊密?chē)@省委“1310”具體部署，全面推動(dòng)法治東陂高質(zhì)量發(fā)展

　　我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆三次全會(huì)精神，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措，找準(zhǔn)法治建設(shè)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，細(xì)化實(shí)化具體化各項(xiàng)法治工作任務(wù)，將省委“1310”具體部署切實(shí)落到法治工作安排上，全面推進(jìn)法治東陂高質(zhì)量發(fā)展。一是縱深推進(jìn)全面深化改革，持續(xù)深化法治建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，激活法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，科學(xué)完善體制機(jī)制，突出法治支撐，有力有序推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)法治東陂高質(zhì)量發(fā)展。

　　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作隊(duì)伍

　　我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)劃》要求，我鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)重大決策部署，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要問(wèn)題親自協(xié)調(diào)，較好完成全年法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一是為確保責(zé)任到位，我鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，政法委員、副書(shū)記及其他黨委、政府班子成員為副組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)配合抓的工作局面。二是始終堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)“述法”要求，不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化政府“火車(chē)頭”作用，推進(jìn)法治建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。三是鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格自律，率先垂范，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督，確保《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》全面落實(shí)。

　　四、及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹新法新規(guī)，創(chuàng)新普法宣傳提高學(xué)法積極性

　　我鎮(zhèn)積極學(xué)習(xí)宣傳新施行、新修訂的法律法規(guī)，例如《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》等，為激發(fā)干部職工群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，我鎮(zhèn)制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的方案。一是緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)干部職工會(huì)前學(xué)法制度和鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，舉辦法律法規(guī)專(zhuān)題講座，開(kāi)展新施行、新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)好用好實(shí)施好新施行、新修訂的法律法規(guī)。二是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。各職能部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展宣傳，加強(qiáng)釋法說(shuō)理，豐富宣傳形式，創(chuàng)新宣傳載體，把新施行、新修訂法律法規(guī)的宣傳教育融入執(zhí)法、服務(wù)和管理過(guò)程中。三是廣泛開(kāi)展新施行、新修訂法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立法治咨詢(xún)臺(tái)、法治講座、贈(zèng)送民法典讀本等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，同時(shí)借助法治宣傳欄、戶(hù)外電子屏、廣播、窗口服務(wù)單位法治宣傳文化陣地等宣傳載體開(kāi)展新施行、新修訂法律法規(guī)的宣傳。截至2023年12月31日，我鎮(zhèn)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)30次，學(xué)習(xí)新施行、新修訂法律法規(guī)受到法治教育的群眾有3000多人次。

　　五、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　一是我鎮(zhèn)深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法力度。2023年我鎮(zhèn)查處了一宗擅自野外用火案，對(duì)其他涉嫌在野外用火的群眾起了極大的震懾作用；我鎮(zhèn)查處兩宗違法建筑，共拆除建筑面積超500平方米，有效遏制農(nóng)村亂占耕地建房、違法違規(guī)用地等行為；我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)一宗食品違法案件已完成處罰執(zhí)行，進(jìn)一步保障食品安全，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督；我鎮(zhèn)開(kāi)展國(guó)省道旁邊“亂堆放”“亂搭建”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，清拆國(guó)省兩道違規(guī)建筑24間，共300多平方米，清理路邊違規(guī)擺賣(mài)水果攤檔8家，有效保障國(guó)省干線(xiàn)道路交通安全暢通和農(nóng)村耕地資源，截至2023年12月31日，未出現(xiàn)執(zhí)法不作為、亂作為的情況。

　　二是我鎮(zhèn)加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解，大力調(diào)處矛盾隱患。深入開(kāi)展基層矛盾糾紛排查專(zhuān)項(xiàng)行為，摸清了全鎮(zhèn)存在的各類(lèi)矛盾糾紛，制定了科學(xué)的防范化解措施，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，由綜治辦牽頭，派出所、司法所、法庭等政法部門(mén)共同參與，調(diào)動(dòng)各方面積極參與，形成矛盾糾紛排查工作合力，有效的化解了各類(lèi)矛盾糾紛。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)、駐村干部骨干、一村一法律顧問(wèn)、法律明白人等作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握和處置各種矛盾糾紛和隱患，及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)法治東陂建設(shè)。截至2023年12月31日，接訪群眾來(lái)訪150批共200余人次，共排查出各類(lèi)社會(huì)矛盾44宗，成功調(diào)解44宗案件，成功調(diào)解率100%。

　　　六、貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《連州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉的實(shí)施方案》及我市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)

　　我鎮(zhèn)高度重視法治建設(shè)制度和工作機(jī)制貫徹落實(shí)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況積極組織落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，研究制定有效措施和辦法，確保法治建設(shè)實(shí)施綱要重大部署、重要任務(wù)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)落到實(shí)處。

　　一是我鎮(zhèn)深入推進(jìn)依法行政，政府職能依法全面履行，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。深入推進(jìn)“放管服”改革，全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”；全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度；優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，用法治打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)。

　　二是優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)。我鎮(zhèn)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，特別加強(qiáng)行政執(zhí)法、普法等工作隊(duì)伍能力建設(shè)，通過(guò)增加執(zhí)法編制崗位、法治考試、參觀警示教育基地、研討式教學(xué)，建立了一支法治意識(shí)較強(qiáng)，政策水平較高的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

　　三是我鎮(zhèn)不斷完善依法行政制度體系，全面履行政府職能，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，及時(shí)對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理；健全完善行政權(quán)力制約監(jiān)督的制度機(jī)制，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)清單管理，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。

　　四是我鎮(zhèn)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，完善執(zhí)法程序。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類(lèi)違法行為，積極推進(jìn)基層行政執(zhí)法體系改革，全面落實(shí)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，做到執(zhí)法有據(jù)、嚴(yán)格審批、審核每一件行政處罰案件，截至2023年12月31日，我鎮(zhèn)未發(fā)生行政訴訟案件。

　　五是我鎮(zhèn)全力維護(hù)社會(huì)治安，推動(dòng)社會(huì)治安持續(xù)向好。我鎮(zhèn)對(duì)各類(lèi)社會(huì)治安重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查，確保政治安全，有效管控。依法推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，截至2023年12月31日，我鎮(zhèn)舉辦掃黑除惡進(jìn)校園大講堂、掃黑除惡進(jìn)村居宣傳等專(zhuān)題活動(dòng)約15場(chǎng)次，依法打擊“黃賭毒”“盜搶騙”等違法犯罪活動(dòng)，依法整治尋釁滋事、欺凌群眾等惡性事件，維護(hù)社會(huì)治安良好秩序，用法治守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，使群眾安全感和滿(mǎn)意度不斷提高。

　　　七、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　一是法治宣傳工作力度不夠，普法方式較為單一。存在的主要原因有以下兩方面，一方面是相關(guān)部門(mén)對(duì)法治宣傳工作不夠重視，對(duì)法治宣傳工作重大意義的認(rèn)識(shí)不夠深刻，未能較好地將法治宣傳教育工作融入到工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)不到位。另一方面是加強(qiáng)法治宣傳經(jīng)費(fèi)保障不到位，未建立普法經(jīng)費(fèi)機(jī)制，普法缺乏新穎性，未能更好的創(chuàng)新宣傳載體，利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的新媒體宣傳法律條文、以案釋法、以案普法。

　　二是法治建設(shè)隊(duì)伍較為薄弱，法治隊(duì)伍建設(shè)有待提高。存在的主要原因有以下兩方面，一方面是法治隊(duì)伍人力缺乏，執(zhí)法、司法、普法編制人員較少，法治建設(shè)人才結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。另一方面是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法人員法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足，法律知識(shí)有限，對(duì)學(xué)習(xí)的緊迫感不強(qiáng)，運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平仍需提高。

　　三是政務(wù)公開(kāi)的信息化水平不高，執(zhí)法信息和電子政務(wù)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。存在的主要原因有以下兩方面，一方面是未完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制建設(shè)，各部門(mén)間協(xié)調(diào)配合不到位，政務(wù)公開(kāi)的工作效率較低。另一方面是公開(kāi)的內(nèi)容較為粗糙、淺顯，群眾對(duì)政府有關(guān)情況難以全面準(zhǔn)確了解，比如政府政策的執(zhí)行、財(cái)務(wù)等信息公開(kāi)的內(nèi)容不全面，同時(shí)沒(méi)有建立明確的政務(wù)公開(kāi)信息反饋制度。

　　八、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是提高法治宣傳工作力度，大力開(kāi)展全鎮(zhèn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群相關(guān)法律法規(guī)宣傳，真正做到普法宣傳印入群眾腦海、融入群眾生活，創(chuàng)新宣傳方式，實(shí)現(xiàn)普法宣傳常態(tài)化。

　　二是多措并舉，切實(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。要把法治隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事情來(lái)抓，在法治人才選拔、任用嚴(yán)格把關(guān)，創(chuàng)新法治隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)提高我鎮(zhèn)法治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力水平。

　　三是加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。加強(qiáng)督促檢查，鞏固法治建設(shè)成果，向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道依法公開(kāi)公示材料，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。